2018年以来,纪委办、监察处、巡察办自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全面贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神、十九届中央纪委全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决落实全面从严治党战略部署,协助学校党委加强政治建设、纪律建设和作风建设,为进一步净化学校政治生态、优化“双一流”建设环境锲而不舍,推动学校党风廉政建设和单位文明创建工作取得了新成效。
一、夯实基础、聚焦目标,形成文明创建新机制
明确创建目标。坚持忠诚履职,服务大局,尊崇党章,挺纪在前,树立优良作风,落实文明创建的目标:加强自身建设,落实学校师德建设要求,牢固树立责任意识,坚守责任担当,做到正人先正己,以更高的标准、更严的纪律要求自己,加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的执纪铁军。
夯实创建基础。多年来,坚持把文明创建作为加强单位思想道德建设、领导班子建设、作风建设和提升管理服务水平的重要载体,成效显著。2006—2016年,连续10年5次被评为校内文明单位。
完备创建机制。把文明创建列入年度工作重点并予以检查落实,班子领导有力。纪委副书记监察处长全面负责单位文明创建、思政和党务工作,支部委员、综合室主任专人具体负责,处内分工明确、积极参与、机制健全。形成了“在全面从严治党中坚守职责定位,带头执行党规党纪,强化监督执纪问责,把学校文明创建的理念内化为责任担当”的创建机制。
二、完善举措、久久为功,取得文明创建新成效
(一)思想政治建设有效
两年来,按时完成学校党建与思想政治工作年度目标任务,实现了“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化。组织纪委委员、纪检委员、专职纪检监察干部“三支队伍”加强思想政治理论学习,列专题学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,中共中央 、教育部及学校党委关于新时代思想政治工作各项决策部署和新修订的纪律处分条例、监察法等党纪法规,深入内化社会主义核心价值观。党支部注重加强成员的监督执纪问责等核心法规法纪学习,严肃党内政治生活,并增强网络文明素养,净化网络风气。
(二)班子建设优良务实
坚持民主集中制和每周例会制。落实三重一大重要事项讨论制度,强化民主,集思广益。坚持每周召开处务会,通报情况、公开处务,并及时传达中央及上级主管部门有关精神。制定《纪检监察集体研究专题会议工作规程》,修订《纪检监察谈话函询工作办法》《华中师范大学纪检监察信访举报工作办法》,确保纪检监察权力规范运行。
坚持信访情况通报制和案情分析制。每年在纪委全委会以及学校从严治党工作会议上,通报信访情况,接受监督。班子成员注重团结协作,对信访调查和行政监察中发现带普遍性、倾向性的问题,坚持召开案情分析会,共同分析研究案情,依规公正处理。
坚持深入基层调研制。深入落实中央八项规定,每年协助党委开展二级单位党风廉政建设责任制检查和调研,强化主体责任和一岗双责的意识,宣传有关政策规定,督促各单位落实党风廉政建设责任制。
坚持“廉洁华大”讲堂常态化。班子成员廉洁自律,密切联系学校党风廉政建设实际,深入基层党组织开展“廉洁华大”讲堂活动,帮助党员干部深入学习践行党规党纪,真正做到内化于心、外化于行,营造风清气正的校园氛围。
(三)纪检巡察干部担当有为
疫情期间,党委副书记、纪委书记陈厚丰逆行返汉,深入一线指挥督导学校疫情防控,带领全体纪检巡察干部以实际行动做先锋示范。原纪委副书记林更茂等5人下沉社区参与疫情防控,并多次捐款捐物,纪委副书记寇富安积极主动带领干部筹集学校防疫物资。全处6人积极响应学校党委和指挥部“双报到”,5人下沉社区参与疫情防控,并多次捐款捐物。2人主动报名下沉学院参与毕业生复学工作、积极组织疫情防控工作、毕业生返校、秋季开学、学生宿舍搬迁等重点工作。敢于“亮相、发声、管事”,自觉构筑起联防联控的牢固防线。
(四)能力素质提升推进有力
通过培训交流、理论研究、专家辅导等方式,不断提升纪检监察干部履职能力和综合素养。两年来,先后派出28人(次)参加中纪委、教育部、湖北省等组织的理论学习、办案骨干、法律法规、年轻干部成长等培训班的学习,完成科研立项课题2项。
三、聚焦主业、服务大局,文明创建促进业务工作新发展
2018年以来,纪委充分发挥组织协调作用,将文明创建贯穿于业务工作之中,围绕监督执纪问责、促进完善发展职能职责,优化学校政治生态,助力学校改革发展,纪委在学校2018、2019年度综合考核中名列前茅。
(一)营造良好思想舆论氛围
2018年—2020年,校纪委以党风廉政建设宣传教育月活动为抓手,每年一个主题,坚持廉洁教育与刚性执行并举,营造良好思想舆论氛围。通过开展党章党规党纪、宪法、监察法和公职人员政务处分法“学”“讲”“考”活动、签订个性化廉洁自律承诺书、警示教育、廉洁教育专题讲座等活动,有效增强了师生员工的纪律意识和规矩意识。
(二)构建明责、督责、问责的责任落实机制
一是明责。依照《关于落实党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《华中师范大学党员干部负面清单》,协助党委制订主体责任清单和监督责任清单,使“两个责任”内容更加具体、边界更加明晰。二是督责。每年协助校党委开展年终党风廉政建设责任制情况的检查。三是问责。修订了《中共华中师范大学委员会问责办法》,坚持失责必问、问责必严。
(三)驰而不息纠正“四风”
深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,加强师德师风监督,维护廉洁文明之风。两年来,紧盯年节假日,通过突击检查、明查暗访、个别走访等方式,就教师节期间廉洁纪律执行情况、执行新中国成立70周年安全稳定工作24小时值班制度和武汉市军运会期间战时机制执行情况进行专项检查,有效纠正了“四风”。
(四)强化执纪问责精准有效
以高度负责的态度,从政治和全局上把握和处置每个问题线索、审查每个违纪案件,做到讲政治、守规矩、受监督。
(五)持续净化政治生态
一是严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。对反映的问题线索及时核查,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除,防止“带病提拔”。2018年11月以来,回复党风廉政意见114份共1902人次。二是用好巡察利器。发挥纪委办(监察处)与巡察办合署办公的优势,共同推进巡察工作。已完成四轮校内巡察,修订完善《巡察工作实务手册》,研究制定《华中师范大学2020年巡察工作观测点》,巡察工作逐渐规范科学,巡察结果运用逐步推进,师生感受到了整改带来的新气象、新变化。
四、开拓创新、彰显特色,打造文明创建新模式
(一)廉洁教育立体化
运用学校主页、纪委网站、纪检信息QQ工作群、微信公众号、“廉洁华大”讲堂等平台,结合邀请上级纪检机关领导和党建专家讲党课、以会代训、橱窗宣传、组织观看警示片、廉洁教育进学生党支部等形式,全方位立体化地扩大警示教育覆盖面和影响力。2年来共推送信息2066条。
(二)信访办理规程化
修订完善《纪检监察业务工作手册》,从信访受理到问题线索处置,从初核、立案、审理到执行等各环节的文书模板、审批表格、记载表格,从各类报告到谈话记录等进行了全流程的规范。
(三)监督执纪协同化
在问题线索处置、各类专项整治、党风廉政建设责任制检查中,建立合作机制,邀请校党委委员、纪委委员、重点部门负责人、新提任处职干部、纪检委员共同参与其中,强化一岗双责。加强日常监督检查,开展整治形式主义和官僚主义专项行动。对各责任主体履责情况采取明察暗访、随机抽查、听取汇报、联席会议等多种方式的督促检查。
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(四)工作流程信息化
逐步推进纪检信息化建设,建设智慧纪检平台。先后设计开发了《高校纪检监察管理信息系统》、《纪检监察“互联网+”平台》,启动高校教职工廉洁档案管理及分析决策系统,规范了执纪工作流程,提高了工作效率。
五、氛围和谐、廉洁高效,文化和阵地建设成果丰硕
(一)积极推进优良的文化建设。加强学习型单位建设,坚持文化育人、和谐发展,将工作环境的美化和紧张的工作有机结合。工作环境良好,处内人员精神面貌积极向善向上;对离退休纪检干部关怀备至,为他们排忧解难;积极组织活动,让他们到处有“回家”的感觉。处内安全、保卫、保密制度健全,预案完善。
(二)努力构建健康和谐的纪检人文环境。纪检干部爱岗敬业,作风踏实。在信访调查中发现所反映情况不实或举报有误的,坚持实事求是,为当事人澄清事实;对有违纪违规问题的,则给予客观公正的处理。认真落实学校的网络与新媒体建设管理实施办法,“廉洁华大”微信公众号由专人负责,严格审核发送信息内容,严把政治关、安全关。
(三)文体活动丰富多彩。积极参加学校组织的机关三八节活动及校运动会等项目。每周还利用业余时间参加羽毛球、乒乓球和徒步等健身活动。积极参与校内外的社会公益活动和志愿服务活动,献出爱心。